Aİ-dən super sanksiyalar tələbi - AKTUAL

Aİ-nin Xarici İşlər və Təhlükəsizlik Siyasəti üzrə Ali Nümayəndəsi Kaja Kallas, onun departamentinin Rusiya əleyhinə yeni sanksiyalar paketi hazırladığını açıqladı və onun sözlərinə görə, bu, Aİ tərəfindən indiyə qədər qəbul edilmiş ən genişmiqyaslı sanksiya olacaq. İddialara görə, bu, payızda, ehtimal ki, oktyabr ayına qədər hazır olacaq. Beləliklə, Kallas, Aİ-nin uğursuzluq kimi qəbul etdiyi super sanksiyalar (eyni zamanda yüzlərlə fiziki və hüquqi şəxsi hədəf alan böyük sanksiya paketləri, eləcə də çox sayda Rusiya vətəndaşına təsir edən tədbirlər) təcrübəsinə qayıtmağı təklif etdi.

Almaniyanın Die Welt nəşrinə verdiyi müsahibədə Kallas, 2022-ci ilin fevral ayından bəri Aİ tərəfindən qəbul edilmiş bütün sanksiyalar arasında "ən genişmiqyaslı sanksiyalar paketini" təklif etdiyini söylədi. "Qəbul edildikdən sonra sanksiyalara məruz qalan Rusiya hüquqi və fiziki şəxslərinin ümumi sayı dərhal üçdə bir artacaq", - deyə o bildirib. Əgər Kallas haqlıdırsa, artım kiçik deyil, olduqca nəhəng olacaq. Hazırda Rusiya əleyhinə qara siyahıda təxminən 3000 fiziki və hüquqi şəxs var. Kallas bu rəqəmi 4000-ə çatdırmağı təklif edir. Bu, tamamilə heyrətamiz bir rəqəmdir və yeri gəlmişkən, digər ölkələrlə müqayisədə tamamilə görünməmiş bir rəqəmdir. AB-nin İran əleyhinə qara siyahısındakı insanların ümumi sayı 269 fərd və 53 təşkilatdır. Lakin Rusiya-Ukrayna münaqişəsi olmasaydı, İran AB-nin ən çox sanksiya tətbiq etdiyi ölkə olardı.

Müqayisə üçün daha bir neçə statistika: iyul ayında Rusiyaya qarşı qəbul edilmiş 21-ci sözdə super sanksiya paketinə qara siyahıya 218 əlavə daxil idi. Bunlara 48 fərd və 170 təşkilat daxil idi. AB buna razılaşmaqda çox çətinlik çəkdi. Bu, bir neçə ay davam etdi və bu müddət ərzində AB qısaldılmış müvəqqəti sanksiyalar qəbul etməyə məcbur oldu. Bu nə üçün lazım idi? Çünki Qərbin, belə desək, riayət etdiyi sanksiyaların fəlsəfəsi budur.

Sanksiyalar, istər yumşaq, istərsə də sərt, davamlı olaraq, maksimum bir neçə ay fasilələrlə tətbiq edilməlidir. Bu, onların uzunmüddətli təsirini artıracaq və üstəlik, gələcəkdə Rusiya ilə münasibətlərin qurulması üçün bir çərçivə təmin edəcək. Sanksiyaların tətbiqi texniki cəhətdən çətindir, eyni zamanda ləğvi də çətindir. Buna görə də, Aİ iddia edir ki, Kreml hər qaldırılan məhdudiyyət üçün danışıqlar aparmalı, güzəştlərə getməli və Qərbi 2022-ci ilin fevral hadisələrinin təkrarlanmayacağına inandırmalı olacaq.

İyul super paketi, uzun təsdiq prosesinə baxmayaraq, yenə də planlaşdırıldığı kimi nəticə vermədi və bu, gözlənilən idi. Avropa Birliyində sanksiya qərarları bütün 27 üzv dövlət tərəfindən yekdilliklə qəbul edilir. Nəticə etibarilə, qara siyahıda nə qədər çox maddə varsa, potensial etirazçılar da bir o qədər çoxdur. Açıq mənbələrə görə, Bolqarıstan, Yunanıstan, Fransa, Almaniya və İtaliya 21-ci paketin ayrı-ayrı müddəalarına etiraz etdilər. Bəziləri Patriarx Kirilin qara siyahıya daxil edilməsini bəyənmədilər (bu, təhlükəli bir presedent kimi qəbul edildi, dini liderin dövlətlərarası sanksiyalara məruz qalması ilə). Digərləri isə Rusiyanın mayeləşdirilmiş təbii qazının daşınmasına qoyulan qadağanı bəyənmədilər (bu, onların öz nəqliyyat sənayesinə zərbə kimi qəbul edildi). Digərləri isə 2022-ci ilin fevral ayından etibarən Rusiya ordusunda xidmət edənlərə Şengen vizalarının verilməsinə qoyulan qadağanı bəyənməyiblər (bu, onsuz da güclü istilərdən əziyyət çəkən Aİ turizm sənayesi üçün əlavə problemlər yarada bilər). Təkcə qara siyahıya minlərlə əlavənin razılaşdırılması lazım gələrsə, yaranacaq ciddi və uzunmüddətli mübahisələri təsəvvür etmək olar! Axı, Aİ-də bütün Rusiya əleyhinə tədbirləri tərəddüd etmədən təsdiqləyəcək yeganə ölkələr Litva, Latviya və Estoniya (Kallasın doğulduğu yer) olacaq. Orada Rusiya işğalı qorxusu çox böyükdür (və latışların, litvalıların və estonların əksəriyyəti belə bir ehtimalın mümkün olduğuna qəti şəkildə inanır). Lakin, hətta onların vəziyyətində belə, etirazlar ictimaiyyətə açıqlanmasa, mümkündür. Baltikyanı ölkələrin şirkətlərinin vaxtaşırı Rusiya əleyhinə sanksiyalar rejimini pozanların siyahısına daxil edilməsi təəccüblü deyil.

Buna baxmayaraq, Kallasın sözlərini açıq şəkildə yalan kimi rədd etmək üçün heç bir səbəb yoxdur. Mənbələrə istinadən media orqanları artıq super paketin hazırlandığını bildiriblər. Xüsusilə, Bloomberg iddia edir ki, Avropa Komissiyası təkcə təxminən 1500 hüquqi şəxsi qara siyahıya salmağı nəzərdən keçirir. Hətta 22-ci paketin hazır olması üçün tarix də göstərilib: 12 oktyabr 2026-cı il, Aİ xarici işlər nazirlərinin Lüksemburqda görüşəcəyi tarix. Etirazlar da Aİ rəhbərliyindəki mənbələrə istinadən bildirilib. The Financial Times qəzetinin mənbəsi bildirib ki, yeni super paketlər olmayacaq, əksinə "PR naminə genişmiqyaslı paketləri qəbul etməyə çalışmaq əvəzinə, fərdlərə və ya kiçik tematik partiyalara qarşı sanksiyalar tətbiq olunacaq".

Bir çox AB rəsmisi, bu və ya digər şəkildə, Rusiya əleyhinə məhdudiyyətlərin ən zəif nöqtəsinin tətbiq olduğunu və Kremli Ukrayna ilə münaqişəyə dərhal son qoymağa məcbur edə biləcək heç bir sanksiya tədbirinin mövcud olmadığını etiraf edir.

Bəs yeni super sanksiyalar tətbiq etmək cəhdləri olacaqmı? Bu sualın cavabı Kallasdan deyil, AB-nin idarəetmə strukturundakı başqa bir qadından - Avropa Komissiyasının prezidenti Ursula fon der Leyendən gələcək. Xarici İşlər üzrə Ali Nümayəndənin Ofisi öz sanksiya təkliflərini hazırlaya bilər. Lakin AB liderlərinin dəqiq nəyi təsdiqləyəcəyini Avropa Komissiyası - AB-nin ən yüksək icra orqanı, birləşmiş Avropa üçün bir növ hökumət müəyyən edəcək.

V.SALAH