Mərkəzi Asiyanın enerji sıfırlanması - ANALİTİK

Regiondakı ölkələr qlobal trendlərə uyğun olaraq iqtisadi strategiyalarını tənzimləyirlər

Son illərdə Mərkəzi Asiyada kəskin dəyişikliklər baş verir. Region ölkələrinin qlobal iqtisadiyyatda və geosiyasi proseslərdə fəal iştirakı onların enerji strategiyalarını yenidən formalaşdırır. Karbohidrogen ehtiyatlarının istehsalı və ixracında ənənəvi əməkdaşlıq sahələri yeni amillərlə tamamlanır. Yaşıl enerjiyə keçid və enerji sektorunun rəqəmsallaşdırılması ilə bağlı məsələlər region ölkələrinin gündəliyində yüksək yer tutur. Nadir torpaq metallarının hasilatı ilə bağlı məsələlər getdikcə daha çox təsir gücünə malikdir. Bu məsələlərin müzakirələri Mərkəzi Asiya ölkələrində daxili siyasi proseslər, eləcə də regiondan kənar oyunçuların təsirinin kəskin şəkildə artması fonunda aparılır. Eyni zamanda, artan iqlim təhdidləri və artan su çatışmazlığı əvvəllər qəbul edilmiş qərarlarda əhəmiyyətli düzəlişlər ehtimalını yaratdığı üçün Mərkəzi Asiyanın enerji inkişafı perspektivləri açıq qalır.

Mərkəzi Asiya ölkələrində enerji sektorunda əhəmiyyətli dəyişikliklər baş verir. Məsələn, regiondan təbii qaz tədarükünün marşrutları dəyişir. Mərkəzi Asiya yataqlarında qaz hasilatının azalması səbəbindən karbohidrogen idxalına maraq artmışdır. Mərkəzi Asiya ölkələri qaza artan iqtisadi tələbat və əhali artımı ilə idarə olunur. Orta Asiyada qaz kəsiri 2030-cu ilə qədər ildə 25-27 milyard kubmetrə qədər arta bilər. Bu yaranan şərtlər Rusiya üçün Orta Asiya bazarına qaz tədarükünü artırmaq üçün yeni imkanlar yaradır. Proqnozlara görə, 2030-cu ilə qədər Rusiyadan qaz tədarükü ildə 19-20 milyard kubmetrə qədər arta bilər və sonradan ildə 23-25 ​​milyard kubmetrə qədər artma potensialı var.

Rusiya qaz tədarükünün ən böyük həcminin qaz istehsalında sürətli dəyişikliklər yaşayan Özbəkistana gedəcəyi gözlənilir. 2019-cu ildə istehsal 60,5 milyard kubmetr təşkil edib. 2024-cü ildə bu rəqəm 41,3 milyard kubmetrə düşüb. 2025-ci ildə bu rəqəm 42,3 milyard kubmetr qaza çatıb. Özbəkistan Qaraqalpaqstanda kəşf edilmiş yeni yataqlardan istifadə etməklə qaz hasilatındakı azalmanı dayandırmağa ümid edir. 2026-cı ilin fevral ayında, 2023-cü ildə qəbul edilmiş "Özbəkistan 2030" Strategiyasının həyata keçirilməsi tədbirlərinin müzakirəsi zamanı ölkənin 2030-cu ilə qədər nail olmağı planlaşdırdığı yeni istehsal hədəfləri açıqlandı. Bu hədəf ildə hasilatı 62 milyard kubmetrə çatdırmağı hədəfləyir. Özbəkistanın bir neçə il ərzində hansı istehsal səviyyəsinə çatacağını proqnozlaşdırmaq çətindir. Lakin elan edilmiş planlar gerçəkləşərsə, Rusiya qazının Orta Asiyaya ixracı ilə bağlı proqnozların yenidən nəzərdən keçirilməsi mümkündür.

Hazırda Özbəkistan Rusiyadan qaz alışını artırmaq məcburiyyətindədir. 2023-cü ildən bəri Özbəkistan "Qazprom"dan qaz alır. İxrac tərs axın rejimində fəaliyyətə başlayan Orta Asiya-Mərkəz qaz kəməri vasitəsilə həyata keçirilir. 2023-cü ildə Özbəkistana tədarük 1,28 milyard kubmetr, 2024-cü ildə 5,64 milyard kubmetr, 2025-ci ildə isə Beynəlxalq Enerji Agentliyinin (BEA) hesabatına görə, tədarük 7 milyard kubmetri keçib. 2026-cı ildə ixracın 11 milyard kubmetrə qədər artacağı gözlənilir. Gələcəkdə tərəflər Qazaxıstandan keçən qaz nəqli sisteminin texniki vəziyyətini həll etməlidirlər.

Özbəkistana təbii qaz da Türkmənistandan tədarük olunur. 2022-ci ilin dekabr ayında tərəflər 1,5 milyard kubmetr qaz tədarükü üçün müqavilə imzaladılar. Daha sonra, 2023-cü ilin avqust ayında Özbəkistan yenidən Türkmənistanla ildə 2 milyard kubmetrə qədər Türkmənistan qazının tədarükü üçün müqavilə imzaladı. 2024-cü ilin dekabr ayında ölkələr qaz sektorunda əməkdaşlığın genişləndirilməsi və Özbəkistana Türkmənistan təbii qazının tədarükünün həcminin artırılması imkanlarını nəzərdən keçirdilər.

Qırğızıstan hazırda ildə təxminən 500 milyon kubmetr qaz istehlak edir. Rusiyadan mümkün olan maksimum qaz tədarükü 1 milyard kubmetrə qədər ola bilər.

Rusiya Qazaxıstana qaz tədarükünü genişləndirir. 2023-cü ilin noyabr ayında "Qazprom" və Qazaxıstan hökuməti Strateji Əməkdaşlıq Sazişi imzaladılar. Tərəflər təbii qazın nəqli və emalı, eləcə də geoloji kəşfiyyat və hasilat sahəsində əməkdaşlıq etmək barədə razılığa gəldilər. Növbəti il ​​Rusiya 2040-cı ilə qədər Qazaxıstan vasitəsilə Özbəkistan və Qırğızıstana Rusiya qazının nəqli xidmətlərinin göstərilməsi üçün uzunmüddətli müqavilələr imzaladı. Bu müqavilələr Orta Asiya-Orta Asiya qaz kəməri sistemindən istifadəni nəzərdə tutur. Elə həmin il Rusiya və Qazaxıstan Rusiya qazının tədarükü üçün 15 illik müqavilə imzaladılar. Təchizat həcmləri hələ dəqiqləşdirilməyib, baxmayaraq ki, son illərdə Qazaxıstanda qaz çatışmazlığı tədarükün ildə bir neçə milyard kubmetrə çatacağını göstərir.

Beləliklə, Mərkəzi Asiyada karbohidrogen hasilatı ilə bağlı vəziyyət sürətlə dəyişib. Bu yaxınlara qədər karbohidrogen ixracatçısı olan region ölkələri indi onları idxal etmək məcburiyyətindədirlər. Bu, daim artan resurslara ehtiyacı olan Mərkəzi Asiya iqtisadiyyatlarının böyüməsi ilə əlaqədardır. Bundan əlavə, ölkələrin ixrac öhdəlikləri var ki, bu da onların resursların idxalına marağını artırır. Məsələn, Qazaxıstan və Çin Çinə təbii qaz tədarükünü artırmaq barədə razılığa gəliblər. 2023-cü ildə 2023-2026-cı illər üçün müqavilə imzalanıb. Bu müqavilə ildə 10 milyard kubmetrə qədər Qazaxıstan qazının ixracını nəzərdə tuturdu. İllik ixrac təxminən 4 milyard kubmetr qaz təşkil edir. 2025-ci ildə tərəflər Qazaxıstandan qaz tədarükünün artırılması variantlarını müzakirə ediblər. Əlavə qaz kəmərinin, xüsusən də ildə 15 milyard kubmetr tutumlu Beyneu-Bozoy-Şimkent magistral qaz kəmərinin yeni xəttinin çəkilməsi məsələsinə baxılıb.

Neft hasilatı ilə bağlı vəziyyət də gərgin deyil. Məsələn, Qazaxıstanda vəziyyət olduqca mürəkkəb şəkildə inkişaf edir. Bir tərəfdən, ölkədə neft hasilatı tədricən artır. Lakin bu, yalnız xarici şirkətlərin fəaliyyət göstərdiyi üç yataqla (Tengiz, Kaşağan və Qaraçaqanak) bağlıdır. Bu yataqlar olmasaydı, ölkənin hasilatı 35% azalardı. Buna görə də Qazaxıstan neft hasilatının qorunmasında və nəticədə Qazaxıstan iqtisadiyyatının inkişafında mühüm rol oynayan dəniz yataqlarını inkişaf etdirməyə çalışır.

Bundan əlavə, Qazaxıstan Çin investorlarını cəlb etməklə digər neft yataqlarının işlənməsini şaxələndirməyə çalışır.

Məsələn, Çin neft nəhəngi Çin Milli Dəniz Neft Korporasiyası (CNOOC) Qazaxıstanda fəaliyyət göstərəcək. Şirkət ölkədə neft yataqlarını kəşf etməyi və Zhylyoi layihəsinin həyata keçirilməsinə kömək etməyi planlaşdırır. Planlaşdırılan geoloji kəşfiyyat üçün minimum iş proqramına seysmik tədqiqatlar və iki kəşfiyyat quyusunun qazılması daxildir. Daha əvvəl Qazaxıstanda fəaliyyətə başlayan başqa bir Çin şirkəti də ölkədə beş neft hasilatı layihəsində iştirak edib.

Mərkəzi Asiya ölkələrində karbohidrogen istehsalında əhəmiyyətli dəyişikliklər onları alternativ variantlar axtarmağa sövq edir. Bu, 2025-ci ilin ortalarında Qazaxıstanda keçirilən "Mərkəzi Asiya - Çin Enerjisi" adlı ilk regional enerji forumunda müzakirə olunub. Mərkəzi Asiya dövlətləri dekarbonizasiya və yaşıl enerjinin inkişafı sahəsində potensial əməkdaşlıq sahələrini müzakirə etdilər. Məsələn, Qazaxıstan və Çin istehsalın inkişafı, tədqiqat mərkəzinin yaradılması və dekarbonizasiyaya yönəlmiş fondun yaradılması barədə müqavilə imzaladılar. Forumda enerji transformasiyası məsələləri də müzakirə edildi.

Son on ildə Mərkəzi Asiya ölkələri yaşıl enerjiyə doğru meyllərə qoşulmağa çalışırlar. Mərkəzi Asiya enerji sektorunda mənfi tendensiyalar gücləndikcə yaşıl kursa maraq artmışdır. Ümumilikdə, region ölkələri təbii sərvətlərdən səmərəli istifadəni və ətraf mühitə mənfi təsirlərin minimuma endirilməsini tələb edən yaşıl enerji konsepsiyasının prinsiplərini bölüşürlər. Əsas diqqət bərpa olunan enerji mənbələrinin payının artırılmasına yönəlib.

Rəsmi olaraq, Mərkəzi Asiyada yaşıl enerjiyə keçid region ölkələrinin qlobal siyasi və iqtisadi tendensiyaları izləməyə hazır olduğunu nümayiş etdirmək üçün nəzərdə tutulmuş siyasi tendensiya kimi qəbul edilir. Bundan əlavə, yaşıl enerji regionun üzləşdiyi çətinliklərin yeganə həlli kimi təqdim olunur.

Yaşıl enerji məsələləri Mərkəzi Asiya ölkələri tərəfindən qəbul edilmiş çoxsaylı sənədlərdə öz əksini tapıb. Qazaxıstan yaşıl enerjiyə diqqət yetirən ilk ölkələrdən biri olub. 2012-ci ildə ölkə yaşıl inkişaf yoluna sadiq olduğunu bəyan etmişdi. Sonrakı illərdə yaşıl enerji məsələsi digər sənədlərdə də öz əksini tapmışdır. Oxşar vəziyyət bu məsələyə daha çox diqqət yetirildiyi digər Orta Asiya dövlətlərində də müşahidə edilmişdir. Lakin digər ölkələrdə yaşıl enerjiyə keçid bir qədər sonra sənədlərdə öz əksini tapmışdır. Məsələn, Qırğızıstanda 2022-ci ildə Bərpa Olunan Enerji Mənbələri haqqında Qanun qəbul edilmişdir. 2024-cü ildə bərpa olunan enerji mənbələrinin daha da inkişaf etdirilməsini və istifadəsini təşviq etmək, enerji strukturunu təkmilləşdirmək və enerji resurslarını şaxələndirmək üçün ona düzəliş edilmişdir. Lakin bu səylərə baxmayaraq, bu tədbirlərin həyata keçirilməsi bir sıra çətinliklərlə üzləşmişdir. Bunlar arasında regional hakimiyyət orqanlarının və ya hökumət nazirlərinin dəyişməsi zamanı konkret layihələrə davamlı dəstəyin olmaması və karbon kreditləri, sertifikatlaşdırma və beynəlxalq hesabatlar yarada və izləyə bilən kadrların olmaması kimi amilləri qeyd etmək lazımdır.

Korrupsiya riskləri yüksək idi, çünki yaşıl layihələrə xeyli vəsait ayrılırdı.

2025-ci ilin oktyabr ayında Qırğızıstan 2029-cu ilə qədər yaşıl iqtisadiyyatın inkişaf proqramını qəbul etdi. Sənəddə bərpa olunan enerji mənbələrinin və enerjiyə qənaət edən texnologiyaların sənayedə və sosial sahədə daha da tətbiqi nəzərdə tutulur.

Tacikistanda yaşıl gündəm sosial-iqtisadi məsələlərin həlli kontekstində nəzərdən keçirilir. 2022-ci ildə Tacikistan Respublikasında 2023-2037-ci illər üçün Yaşıl İqtisadiyyatın İnkişafı Strategiyası qəbul edildi. Sənəd ölkədə genişmiqyaslı sənayeləşmə planlarını həyata keçirməyi və su ehtiyatlarından istifadənin səmərəliliyini artırmağı hədəfləyir.

2016-cı ilə qədər Özbəkistan yaşıl məsələlərə az diqqət yetirirdi. Yalnız Prezident Şavkat Mirziyoyevin 2019-cu ildə hakimiyyətə gəlməsindən sonra Ölkənin 2030-cu ilə qədər Yaşıl İqtisadiyyata Keçidi Strategiyası hazırlanmışdır. Sənəddə əsas iqtisadi sektorların enerji səmərəliliyinin artırılması, enerji istehlakının şaxələndirilməsi və bərpa olunan enerji mənbələrindən istifadənin inkişaf etdirilməsi kimi məqsədlər müəyyən edilmişdir.

Uzun müddətdir ki, Türkmənistan yaşıl enerjinin inkişafı üçün milli siyasətləri müəyyən edən sənəd qəbul edə bilməyib. Müzakirələr əsasən kiçik çay su elektrik stansiyaları və külək enerjisindən istifadə ilə bağlı layihələrə yönəlib.

Beləliklə, bütün Orta Asiya ölkələri yaşıl enerjiyə və ya onun müəyyən aspektlərinə həsr olunmuş sənədlər hazırlayıblar. Lakin bu sənədlərdə ciddi çatışmazlıqlar var, çünki onlar maliyyələşdirmə ilə dəstəklənməyən çoxsaylı məqsədləri ehtiva edir. Nəticə etibarilə, region ölkələri nəzərdə tutulan məqsədlərinə çatmadan yeni sənədlər qəbul edirlər. Buna baxmayaraq, bu çətinliklərə baxmayaraq, ölkələr yaşıl enerjinin inkişafını davam etdirirlər.

Mərkəzi Asiya ölkələri tərəfindən qəbul edilmiş sənədlər və yaşıl enerjiyə keçid üçün qoyduqları məqsədlər iddialıdır, lakin onlar maliyyə resursları və ya insan resursları ilə dəstəklənmir. Əsas problem bu vəzifə üçün lazım olan vəsaitin olmamasıdır. Müxtəlif hesablamalara görə, planlarını həyata keçirmək üçün Orta Asiya ölkələri hər il bir neçə milyard dollar cəlb etməlidirlər. Beləliklə, 2025-ci ildə Özbəkistanın yaşıl enerji sektoruna xarici investisiyaların ümumi həcmi 6 milyard dollar qiymətləndirilib.

Daxili resursların olmaması ölkələri beynəlxalq maliyyə qurumlarından və ya ayrı-ayrı dövlətlərdən kömək istəməyə məcbur edir. Misal üçün, Çin Qazaxıstandakı layihələrin maliyyələşdirilməsi üçün təxminən 2,2 milyard dollar ayırmaq niyyətindədir. 2025-ci ilin dekabr ayında Asiya İnfrastruktur İnvestisiya Bankı (AIIB) və Özbəkistan hökuməti Yaşıl və Davamlı Bazar İqtisadiyyatına Keçid Proqramının həyata keçirilməsi üçün 500 milyon dollar ayırmaq barədə müqavilə imzaladılar. Ümumilikdə, regiondakı əksər ölkələr xarici maliyyələşdirməyə güvənir. Bunsuz onlar planlarını həyata keçirə bilməyəcəklər. Sözdə yaşıl texnologiyalar müsbət təsir göstərsə də, yalnız uzunmüddətli təsir göstərəcək. Bir çoxunun geri ödəmə müddəti 10 ilə qədərdir.

Yaşıl enerji planlarının həyata keçirilməsi üçün məhdudlaşdırıcı amil fərdi müəssisələrə dövlət dəstəyinin və maliyyə alətlərinin olmamasıdır. Buraya vergi güzəştləri və qrantlar daxildir ki, bu da tətbiqi sürətləndirə və xərcləri kompensasiya edə bilər. Bunsuz yaşıl enerjiyə keçid uzun müddət təxirə salınma riskini daşıyır. Digər tərəfdən, Mərkəzi Asiya ölkələri yaşıl layihələrin həyata keçirilməsi üçün genişmiqyaslı güzəştlər təmin edə bilməzlər, çünki bu, digər iqtisadi sektorların maliyyələşdirilməsinin azalması demək olardı. Buna baxmayaraq, Mərkəzi Asiya ölkələri yaşıl enerjiyə keçidin müxtəlif yollarını araşdırırlar.

Əsas sahələrdən biri bərpa olunan enerji mənbələrinin (BEM) geniş tətbiqi və istifadəsidir. Ümumi fikir budur ki, BEM-ə keçid Mərkəzi Asiya ölkələrində - əsasən su və enerji sektorlarında - bir çox iqtisadi problemlərin həllinə kömək edəcək və iqlim dəyişikliyinin mənfi təsirlərinin aradan qaldırılmasına töhfə verəcək. Lakin bir sıra məsələlər hələ də həll olunmamış qalır və bu da Mərkəzi Asiya ölkələrində elan edilmiş planların həyata keçirilməsinin mümkünlüyünü şübhə altına alır.

Vəsaitlərin yaşıl enerji lehinə yenidən bölüşdürülməsi Mərkəzi Asiya ölkələrində digər iqtisadi sektorlardan əlavə resursların yayınmasına gətirib çıxarır ki, bu da makroiqtisadi göstəricilərin pisləşməsinə səbəb ola bilər. Bundan əlavə, regiondan kənar oyunçular region ölkələrinə özləri üçün əlverişli olan müqavilələr tətbiq etməklə Mərkəzi Asiyada yaşıl enerjiyə keçiddən sui-istifadə etməyə çalışırlar. Məsələn, yuxarıda qeyd olunan "Mərkəzi Asiya - Çin Enerji Forumu"nda Çin şirkətləri əsasən faydalandılar. Məsələn, Qazaxıstanla enerji sektorunun rəqəmsallaşdırılması ilə bağlı memorandumlar imzalanmışdır.

V.VƏLİLİ